党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站位人心向背,突出人民至上,从中央八项规定破题开篇,以壮士断腕、刮骨疗毒的坚定意志拉开了全面从严治党的伟大序幕,党风政风为之一新,深得党心民心。党的十九大,习近平总书记再次强调,全面从严治党永远在路上,要求全党持之以恒正风肃纪,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题。今年3月,全国人大会议召开期间,习近平总书记亲临重庆代表团发表重要讲话,特别强调领导干部要讲政德,明大德、守公德、严私德,管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈,体现了总书记对重庆干部的特殊关怀和殷切期望。市委坚决贯彻落实党中央全面从严治党的战略部署,陈敏尔书记要求全市党员干部坚决落实习近平总书记系列重要讲话精神,以全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒为契机,重整行装再出发,把“四个意识”“两个维护”化作重庆“三个确保”的政治承诺,以滚石上山的劲头,绵绵用力、久久为功,以革命精神、斗争精神坚决惩治作风方面存在的突出问题。全市各级各部门和党员干部坚决贯彻落实党中央决策部署和市委要求,政治局面、政治氛围、政治生态日渐向善向好,作风建设取得明显成效。但仍有少数党员干部对习近平总书记的殷切期望,对党中央的三令五申,对市委的部署和要求,无动于衷、置若罔闻、我行我素,顶风违纪、甚至违法,必须坚决严惩。现将近期三起党员干部参与赌博典型案件情况通报如下:
1. 2018年6月30日下午15时许,某私营企业负责人邀约市人民检察院计划财务装备处处长刘琳、江北区委老干部局副局长刘和国和江北区公安分局江北城派出所警长陈云立在江北区黄泥磅某宾馆以打麻将方式参与赌博。7月1日凌晨,江北区公安分局民警接群众举报将4人抓获,没收赌资,并对其作出行政拘留、罚款的行政处罚。市纪委监委高度重视,提级查办,刘琳受到撤销党内职务、政务撤职处分,降为副处级非领导职务;刘和国受到撤销党内职务、政务撤职处分,降为主任科员;陈云立因有从重处分情形(2016年8月受到党内严重警告处分),受到留党察看一年、政务撤职处分,降为主任科员。
2. 2017年12月26日至2018年1月15日,垫江县曹回镇原党委委员、纪委书记邹江与他人租赁某民房,购置麻将机,以营利为目的开设赌场,聚众赌博,抽头营利。2018年1月15日17时许,邹江在该赌场以打麻将方式参与赌博。当晚20时许,垫江县公安局依法查获该赌场,没收赌资,对其作出行政拘留、罚款的行政处罚。2018年6月,第三中级法院二审终审裁定,邹江被判处拘役五个月,缓刑六个月。2018年4月、6月,邹江分别受到开除党籍、开除公职处分。
3. 2017年10月23日,市公安局交巡警总队交通监控指挥中心主任张毅带领本中心民警李丁延、贾鲁、陈亮,以及交巡警总队车管所四分所副所长赵世凯在某茶楼以打麻将方式参与赌博。张毅等人受到查处,张毅、陈亮还存在其他违纪问题。2018年4月,张毅受到留党察看一年、行政撤职处分,陈亮受到党内警告、行政记大过处分,李丁延、贾鲁分别受到行政记大过处分,赵世凯受到行政记大过处分和免职处理。
这三起典型案件,分别发生在党的十八大之后,特别是十九大召开期间、最高人民检察院对重庆市人民检察院党组巡视之际,影响极为恶劣,是典型的无视党的纪律和国家法律、顶风违纪违法的案件。刘琳等人受到严肃查处,充分体现了市委坚决贯彻党中央决策部署、深入推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心。全市各级各部门和党员干部要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话和参加重庆代表团审议时重要讲话精神,从刘琳等人赌博案中深刻汲取教训,举一反三,把政治建设摆在首位,切实加强作风建设,不断增强拒腐防变的免疫力。
一要加强政治建设。三起典型案件和近期查处的腐败案件反映出,一些党员干部纪法观念淡漠,不知止,不知耻。各级党组织和全体党员干部特别是领导干部,要把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,实现重庆“三个确保”。要把正确政治方向贯彻到工作实践和生活实际中,明大德,守公德,严私德,多积尺寸之功,坚持从小事小节、一点一滴做起,慎独慎初慎微慎欲,净化自己的生活圈、交往圈、娱乐圈,保持亲清新型政商关系,防止被“围猎”,始终做到坚持“高线”、守住“底线”,始终在私底下、无人时、细微处如履薄冰、如临深渊,始终不放纵、不越轨、不逾矩,做廉洁自律的典范。
二要开展专项整治。三起典型案件和近期查处的腐败案件反映出,我市党员干部“四风”问题依然突出,必须持之以恒加强作风建设。各级各部门要采取有力措施开展专项整治,狠刹党员干部参与赌博歪风。要把纪律挺在前面,把监督挺在前面,抓早抓小,动辄则咎。切实加强党性党风教育和纪律法律教育,进一步严明纪律规矩。强化对党员干部的日常监督管理,加大谈心谈话、明察暗访力度,充分发挥群众监督、舆论监督作用。深化运用监督执纪“四种形态”,对党员干部参与赌博甚至开设赌场、在公众场所从事带有输赢的棋牌活动,以及借机接受管理服务对象、私人老板吃请、收受其红包礼金或贿赂等行为,一经发现,从重从快查处,公开通报曝光,决不手软、决不姑息,不断释放执纪必严、越往后越严的强烈信号。
三要强化压力传导。三起典型案件和近期查处的腐败案件反映出,坚持党要管党、全面从严治党的要求在有的地方、部门和单位尚未得到有效贯彻,坚持党要管党、全面从严治党的责任尚未得到有效落实。各级各部门党委(党组)必须紧紧咬住“责任”二字,牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,坚持以上率下,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,着力解决管党治党宽松软,组织涣散、纪律松驰等问题。各级纪检监察机关要认真履行监督责任,持之以恒正风肃纪,坚决整治党员干部参与赌博等歪风。用好问责利器,坚持失责必问、问责必严,对失职失责的党组织和领导干部坚决问责追责。对该问责不问责或问责不严的也要严肃追究责任,以强力问责唤醒责任意识、激发责任担当,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为更好地把党的十九大精神和习近平总书记的殷殷嘱托全面落实在重庆大地上提供坚强有力保证。
中共重庆市纪委 重庆市监察委员会
2018年7月9日